各村（社区）、有关单位：

建立居民健康档案，对居民健康实行动态管理，是落实基本公共卫生服务，提高城乡居民健康水平的重要措施，也是建设“幸福武进”的重要举措。根据市、区深化医药卫生体制改革工作的基本要求，按照《国家基本公共卫生服务规范（2009年版）》等有关文件精神，结合我镇实际，特制定本实施意见。

一、工作目标

牛塘镇户籍人口数39304人，60岁以上户籍人口数7520人，建档任务数为6706人，其它人群数31784人，建档数为13108人，到2011年底完成居民健康档案建档数为19814人。

二、组织领导

成立牛塘镇居民健康档案建档工作领导小组，由周波任组长，卢惠秋、余鹤清任副组长，负责全镇农村居民健康档案建档工作的组织实施。各村（社区）也要相应成立组织机构，确定专人负责居民健康档案建档工作的组织实施。

三、工作职责

1、镇计生卫生科：负责本镇内居民健康档案建档的组织领导和具体实施工作；制定实施方案，确保按时、按质、按量完成任务。

2、村（社区）：负责收集本辖区内户籍人口信息，认真做好有关宣传工作，协助开展健康调查和体检组织工作。

3、卫生院：负责城乡居民健康体检、健康调查和健康档案的建档工作。

四、工作内容

1、技术培训：由卫生院对参加建档的工作人员进行技术培训，培训内容主要为健康档案建立、管理和使用规范的要求、技术，建立健康档案必需的医学知识、技能。   

2、健康档案的建档内容：包括个人基本信息、健康体检、重点人群健康管理记录和其他医疗卫生服务记录等。

    3、健康档案的建档方式：由镇卫生院负责向辖区内居民提供建立健康档案服务。辖区居民按照预约时间到镇卫生院接受服务，有专业人员负责对其进行健康问卷调查、基础健康检查以及常规辅助检查，建立健康档案。   

五、时间安排

1、宣传发动阶段（2011年5月）。镇组织对建档工作人员进行培训，各村（社区）也要大力宣传建立居民健康档案的意义、实施办法和相关政策。

2、全面实施阶段（2011年6月至2011年10月）。全面开展城乡居民健康档案建档工作。到2011年10月底，实现全镇60岁以上老年人居民建档率达到95%、其它人群居民建档率达到40%的目标。

六、经费保障

经测算，建立一份居民健康档案总的费用为200余元。这次建档费用由镇、村（社区）共同承担。以村（社区）为单位，对参加建档的60岁以上老年人每人补贴100元，其他人群每人补贴60元，不足部分由镇政府和卫生院统筹解决。

建立居民健康档案是实现基本公共卫生服务逐步均等化的重要措施，是政府为保障居民健康为民办实事的具体体现。各村（社区）要高度重视，精心组织，认真实施，确保按时完成建档任务。

附：各村（社区）60岁以上老年人户籍人口数

 常州市武进区牛塘镇人民政府

                                      2011年5月26日